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Legalität / Glücksspielgesetz 2026

Glücksspielgesetz Reform 2026 —
Was ändert sich in Österreich?

Österreich steht vor der größten Reform seines Glücksspielrechts seit Jahrzehnten: Das Staatsmonopol soll durch ein Multi-Lizenzierungssystem ersetzt werden. Was das für Spieler, Anbieter und den Markt bedeutet — und wann es kommt.

win2dayeinzige Konzession bis zur Reform
20–30neue AT-Lizenzen geplant
2026–27erwartetes Inkrafttreten

Zeitplan

Von Monopol zu Multi-Lizenzierung

bis 2025

Monopolsystem

win2day als einziger AT-lizenzierter Online-Casino-Betreiber. Alle anderen Anbieter: EU-lizenziert, aber nicht AT-konzessioniert.

2025–2026

Begutachtungsphase

Parlamentarischer Prozess, Interessengruppen-Konsultation, Ausarbeitung des neuen Gesetzesentwurfs. Erste öffentliche Entwürfe liegen vor.

2026–2027

Inkrafttreten der Reform

Erwartetes Inkrafttreten. Vergabe von 20–30 österreichischen Online-Casino-Lizenzen. Multi-Lizenzierungssystem ersetzt das Monopol.

ab 2027

Neuer Markt

Vollständig lizenzierte österreichische Anbieter. Zentrales Spielersperrregister. Einheitliche Spielerschutzstandards für alle lizenzierten Betreiber.

Auswirkungen

AT

Das aktuelle System: Ein Monopol mit Schwächen

Österreichs Glücksspielgesetz (GSpG) in seiner aktuellen Form sieht ein stark eingeschränktes Konzessionssystem vor. Im Online-Bereich hält nur win2day — die Online-Plattform der Österreichischen Lotterien — eine vollständige Konzession für Online-Casino-Spiele.

Das Ergebnis: Millionen österreichische Spieler nutzen stattdessen EU-lizenzierte Anbieter aus Malta oder Curaçao. Diese Anbieter sind rechtlich gesehen nicht AT-lizenziert, bedienen aber österreichische Spieler faktisch. Das erzeugt eine Rechtsunsicherheit, die sowohl Spieler als auch Anbieter belastet.

Was die Reform für Anbieter bedeutet

Für EU-lizenzierte Anbieter, die österreichische Spieler bedienen, ergibt sich die Möglichkeit, eine offizielle AT-Lizenz zu beantragen. Das bedeutet gleichzeitig höhere Compliance-Anforderungen und Abgabenpflichten — aber auch Rechtssicherheit im österreichischen Markt. Anbieter, die keine AT-Lizenz beantragen oder erhalten, dürfen nach der Reform keine österreichischen Spieler mehr bedienen.

Für Spieler

Was die Reform für österreichische Spieler bedeutet

01

Rechtliche Sicherheit

Spielen bei AT-lizenzierten Anbietern hat volle rechtliche Deckung nach österreichischem Recht.

02

Einheitliche Schutzstandards

Zentrales Spielersperrregister, einheitliche Einzahlungslimits, verpflichtende Selbstausschluss-Optionen.

03

Mehr Auswahl

Bis zu 30 Anbieter mit AT-Lizenz statt bisher nur win2day.

04

Beschwerdemöglichkeiten

Österreichische Regulierungsbehörde als Ansprechpartner bei Streitfällen.

Heute

§

Was österreichische Spieler jetzt wissen müssen

Bis die Reform in Kraft tritt, bleibt die aktuelle Rechtslage unverändert: EU-lizenzierte Casinos (MGA, Curaçao) sind in Österreich für Spieler zugänglich und werden von Millionen österreichischen Spielern genutzt. Für den einzelnen Spieler ist das Spielen bei diesen Anbietern in der Praxis unproblematisch — es gibt keine bekannten Fälle, in denen österreichische Spieler strafrechtlich verfolgt wurden. Das GSpG richtet sich primär gegen Anbieter, nicht gegen Spieler.

Die aktuelle Grauzone hat eine interessante rechtliche Konsequenz: Einige österreichische Gerichte haben entschieden, dass Verträge zwischen Spielern und nicht-AT-lizenzierten Anbietern nach § 879 ABGB (Verletzung eines gesetzlichen Verbots) nichtig sein könnten. Das bedeutet theoretisch, dass Spielverluste zurückgefordert werden könnten — in der Praxis ist dieser Weg aufwendig und unsicher. Mit der Reform entfällt dieses Argument für Transaktionen mit neu AT-lizenzierten Anbietern. Noch laufende Verfahren bezüglich älterer Verluste sind davon nicht berührt.

Was die Reform für laufende Anbieter-Entscheidungen bedeutet

Österreichische Spieler, die bereits bei EU-lizenzierten Anbietern registriert sind, müssen aktuell nichts tun. Mit der Reform werden sich Anbieter um AT-Lizenzen bewerben — ob ein bestimmter Anbieter eine solche erhält, ist heute noch nicht absehbar. Anbieter, die die Anforderungen nicht erfüllen, dürfen dann keine österreichischen Spieler mehr bedienen. Es empfiehlt sich, bei Anbietern zu spielen, die bereits unter strengster EU-Regulierung (MGA) operieren und damit die Chancen auf eine spätere AT-Lizenzierung erhöhen.

Stand der Information

Die Informationen auf dieser Seite basieren auf dem Stand der öffentlich zugänglichen Entwürfe und Berichte (Juni 2026). Gesetzgebungsprozesse können sich ändern. Für aktuelle rechtliche Beratung empfiehlt sich ein auf Glücksspielrecht spezialisierter Anwalt.

Häufige Fragen — Glücksspielgesetz Reform 2026

Was ist das österreichische Glücksspielgesetz (GSpG)?

Das Glücksspielgesetz (GSpG) ist das zentrale Bundesgesetz, das Glücksspiel in Österreich regelt. Es legt fest, welche Glücksspielarten erlaubt sind, wer Konzessionen erhalten kann und welche Schutzvorschriften gelten. Das aktuelle GSpG in seiner Grundstruktur stammt aus dem Jahr 1989 und wurde seitdem mehrfach novelliert.

Was ist das Problem mit dem aktuellen Monopolsystem?

Das aktuelle System sieht eine sehr begrenzte Anzahl von Konzessionen vor. Im Online-Bereich hat nur win2day (Österreichische Lotterien) eine vollständige Spielbankkonzession für Online-Casino. Kritiker sehen darin ein ineffektives Monopol, das den Spielerschutz nicht optimal gewährleistet, weil Spieler zu unregulierten Offshore-Anbietern ausweichen.

Wann tritt die Glücksspielgesetz-Reform 2026 in Kraft?

Die Umsetzung wird für 2026–2027 erwartet, der genaue Zeitplan hängt vom parlamentarischen Prozess ab. Österreich steht unter Druck, das Glücksspielrecht zu modernisieren. Erste Schritte und Begutachtungsverfahren haben bereits stattgefunden.

Wie viele Lizenzen soll es nach der Reform geben?

Der aktuelle Planungsstand sieht 20–30 Lizenzen für Online-Casino-Betreiber vor. Das ist deutlich mehr als das bisherige System (eine Konzession für Online-Casino), aber immer noch begrenzt genug, um eine qualitativ hochwertige Beaufsichtigung zu ermöglichen.

Was bedeutet die Reform für österreichische Spieler?

Für Spieler bedeutet die Reform: mehr rechtliche Sicherheit, wenn sie bei österreichisch lizenzierten Anbietern spielen; stärkerer Spielerschutz unter österreichischem Recht; mehr Auswahl an legalen Optionen. Außerdem könnten bisher genutzte Rückforderungsargumente (Nichtigkeit nach § 879 ABGB) bei neu lizenzierten Anbietern wegfallen.

Welche Spielerschutzmaßnahmen sind in der Reform geplant?

Geplant sind: ein zentrales Spielersperrregister, verpflichtende Einzahlungslimits, Realitätschecks, Mindestaltersprüfung (18+), Werbebeschränkungen und ein einheitliches Selbstausschlusssystem. Das wären deutliche Verbesserungen gegenüber dem bisherigen patchwork-System.

Was passiert mit den bisherigen EU-lizenzierten Anbietern?

EU-lizenzierte Anbieter (MGA, Curaçao) werden sich um österreichische Lizenzen bewerben können. Ob alle bestehenden Anbieter die Anforderungen erfüllen werden, ist offen. Es ist davon auszugehen, dass etablierte, gut bewertete Anbieter bevorzugt zugelassen werden.

Beeinflusst die Reform das Recht auf Rückforderung von Spielverlusten?

Ja, mittelbar. Die aktuellen Rückforderungsmöglichkeiten basieren darauf, dass Verträge mit nicht-AT-lizenzierten Anbietern nach GSpG nichtig sind. Wenn Anbieter nach der Reform eine AT-Lizenz erhalten, entfällt dieses Argument für neue Transaktionen. Bereits getätigte Transaktionen vor Lizenzerteilung bleiben ein offenes rechtliches Thema.